李一丁

• 1:贵州大学法学院

摘要(Abstract)：

RCEP第11章“知识产权”第53条首次在国际贸易协定项下规定遗传资源、传统知识和民间文学艺术保护，第3款第3项为传统知识数据库专门规定。该条款既是各成员国传统知识数据库认知的集中表达，亦是各成员国传统知识保护、开发和利用样态的局部缩影。韩国、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、越南等成员国传统知识数据库或图书馆建构运营经验可归纳为：严守编纂体例、充分规范保障、明确主管部门、注重程序正义和提倡共享联通。RCEP传统知识数据库条款生效要求中国在履约时全面、具体、细致地对待传统知识数据库话题。具体包括：维护公共领域作为认知前提；厘清官方公益型和非官方营利型两大数据库类别；确立中医药主管和市场监督管理（知识产权）、科学技术、商务、海关等部门协管相结合的行政监督管理体制；完善《中医药传统知识保护条例（草案征求意见稿）》《专利法》及其配套措施，遵守《公共图书馆法》等规范；施行部际联席会议制度，构建注册登记、编纂标准、分类管理、获取程序、贸易管制等制度。

关键词(KeyWords)： RCEP;传统知识数据库;生物贸易;生物遗传资源

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社科基金“我国履行《名古屋议定书》相关法律问题研究”（17CFX050）

作者(Author): 李一丁

参考文献(References)：

• (1)Council for Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, The Relationship between the TRIPS Agreement and the Convention on Biological Diversity, World Trade Organization, 8 February 2006.
• (2)RCEP第11章“知识产权”第53条规定：“在遵循其国际义务的前提下，每一缔约方可以制定适当的措施保护遗传资源、传统知识和民间文学艺术。作为一缔约方专利制度的一部分，如该缔约方对遗传资源的来源或起源有披露要求，该缔约方应当努力使与此类要求相关的法律、法规和程序可获得，包括在可行的情况下通过互联网提供，以使利害关系人和其他缔约方能够了解这些要求。每一缔约方应当致力于进行专利质量审查，可以包括：（一）当确定在先技术时，可以考虑可公开获得的与遗传资源相关的传统知识的文献信息。（二）第三方以书面形式向主管审查机关引用可能与可专利性有关的在先技术披露，包括与遗传资源相关的传统知识相关的在先技术披露的机会；以及（三）在适用和适当的情况下，使用与遗传资源相关的传统知识的数据库或数字图书馆。”
• (3)Intellectual Property as Regulations of the Regional Comprehension Economic Partnerships Agreement(RCEP)and Implementation Prospect for Vietnam, ASL Law Firm, https://aslgate.com/intellectual-property-as-regulations-of-the-regionalcomprehensive-economic-partnership-agreement-rcep-and-implementation-prospect-for-vietnam/, 2021年12月21日访问。
• (4)ASEAN Declaration on Environmental Sustainability, ASEAN(13 June 2012), https://asean.org/asean-declaration-onenvironmental-sustainability/.
• (5)Joint Statement of ASEAN Environment Ministers for the Eleventh Meeting the Conference of the Parties to the Convention on Biological Diversity, ASEAN(29 October 2012), https://asean.org/joint-statement-of-asean-environment-ministers-for-the-eleventhmeeting-of-the-conference-of-the-parties-to-the-convention-on-biological-diversity/.
• (6)ASEAN Social-Cultural Community, ASEAN, https://asean.org/our-communities/asean-socio-cultural-community/, 2021年12月21日访问。
• (7)ASEAN Economic Community Blueprint 2025, ASEAN, https://asean.org/book/asean-economic-community-blueprint-2025/,2021年12月21日访问；United Nations:Implications for Biotrade of the Nagoya Protocol on Access to Genetic Resources and the Fair and Equitable Sharing of Benefits Arising from their Utilization, 2011:7; Sustainable Development Goals, United Environment Program, https://www.undp.org/sustainable-development-goals, 2022年3月13日访问；Trade and Biodiversity Conservation, United Nations Conference on Trade and Development, 2017.
• (8)The ASEAN Intellectual Property Rights(IPR)Action Plan 2016-2025, June 2021.
• (9)同注释(7),United Nations:Implications for Biotrade of the Nagoya Protocol on Access to Genetic Resources and the Fair and Equitable Sharing of Benefits Arising from their Utilization.
• (10)同注释(7),Sustainable Development Goals.
• (11)同注释(7),United Nations Conference on Trade and Development, Trade and Biodiversity Conservation.
• (12)实线关系已在RCEP第11章“知识产权”第53条列示，主要适用生物资源贸易和生物技术贸易。虚线关系未在RCEP第11章“知识产权”列示，但这些关系仍然存在。生物服务贸易无须来源披露，但与其他两种贸易类型都牵涉事先知情同意和共同商定条件实现。
• (13)[印]纨妲娜·席瓦：《生物剽窃：自然和知识的掠夺》，李一丁译，知识产权出版社2018年版，第135页。
• (14)参见李一丁：《印度传统知识数据库治理体系动态及启示》，载《知识产权》2020年第3期。
• (15)此处传统知识主要指生物遗传资源相关传统知识，即狭义传统知识。如无特别表述，此处开始生物遗传资源相关传统知识与传统知识具等同含义。
• (16)Directive 96/9/EC of the European Parliament and the Council of 11 March 1996 on the Legal Protection of Database.
• (17)同注释(14)，第88页。
• (18)未加入《名古屋议定书》的RCEP成员国有澳大利亚、新西兰、泰国、新加坡、文莱和老挝。
• (19)Traditional Knowledge Digital Library, ASEAN Center for Biodiversity, http://tkdl.aseanbiodiversity.org/index.php, 2021年12月23日访问。
• (20)KTKP Introduction, KTKP, http://www.korentk.com/ktkp2014/about/introduction.page, 2021年12月21日访问。
• (21)Peraturan Menteri HuKum dan HAM, Peraturan Menteri HuKum dan HAM tentang Data Kekayaan Intelektual Koumunal, 11July 2017.
• (22)Indonesian Communal Intellectual Property National Data Center, KIKOMUNAL, http://kikomunal-indonesia.dgip.go.id,2021年12月21日访问。
• (23)Dede Mia Yusanti, Information Systems and Due Diligence Mechaisms Relating to GR and Associated TK, WIPO Roundtable Seminar on IP and GR(21 January 2021), https://www.wipo.int/edocs/mdocs/tk/en/wipo_iptk_ge_21/wipo_iptk_ge_21_presentation_8_yusanti.pdf.
• (24)Department of Thai Traditional and Alternative Medicine,, http://ttkdl.dtam.moph.go.th, 2021年12月21日访问。
• (25)Thai Traditional Knowledge Digital Library,, http://ttdkl.dtam.moph.go.th/frmc_about_it.aspx, 2021年12月21日访问。
• (26)Philippines Traditional Knowledge Digital Library on Health, National Drug Information Center, http://ww.tkdlph.com/index/php, 2021年12月21日访问。
• (27)Traditional Knowledge Documentation, Sarawak Biodiversity Centre, http://www.sbc.org.my/programmes/traditionalknowledge-tk-documentation-programme, 2021年12月21日访问。
• (28)Move to Protect Traditional Knowledge, Genetic Resource, Daily Express(18 December 2012), http://www.dailyexpress.com.my/news.cfm?NewsI D=83694.
• (29)该信息已经马来西亚国家知识产权局专利科学与传统知识分部专员确认。
• (30)Malaysia Traditional Knowledge Digital Library(MyTKDL), The Official Portal of Intellectual Property Corporation of Malaysia, http://www.myipo.gov.my/en/malaysia-traditional-knowledge-digital-library-mytkal, 2022年4月1日访问。
• (31)Protection of Traditional Knowledge in Viet Nam:Legal Issues and Practices, APEC(13 August 2008), http://mddb.apec.org/Documents/2008/IPEG/SEM2/08_ipeg_sem2_003.pdf.
• (32)Gi?i thi?u v?c?s?d?li?u ngu?n GEN vàtri th?c truy?n th?ng t?nh Lào Cai, Centre for Environment Information and Data,http://ceid.gov.cn/gioi-thieu-ve-co-so-du-lieu-nguon-gen-va-tri-thuc-truyen-thong-tinh-lao-cai, 2021年12月21日访问。
• (33)李一丁：《传统中医药知识共享资源获取和惠益分享的法律实证分析》，载《科技与法律》2013年第1期，第7-12页。
• (34)田晓航、陈席元：《“十四五”中医药事业怎么干？这场国新办发布会干货满满》，载新华网2021年3月29日，http://www.xinhuanet.com/politics/2021-03/29/c_1127270333.htm.
• (35)中医药传统知识并不符合《科学数据管理办法》第2条有关科学数据的定义。
• (36)高亮：《中医药传统知识专门制度将建》，载《中国中医药报》2013年12月27日，第4版。
• (37)黄鼎成：《科学数据共享的理论基础与共享机制》，载《中国基础科学》2003年第2期，第24页。