中国知识产权法律体系论纲——以《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》为研究文本An Outline of Chinese Intellectual Property Legal System: A Study on the Text of "Guidelines for Building a Powerful Country with Intellectual Property Rights(2021-2035)"
吴汉东
摘要(Abstract)：
《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》对中国知识产权法治建设和事业发展作出整体规划和战略部署，提出了建设面向社会主义现代化的知识产权制度的立法任务。进入新时代，我们必须以中国特色社会主义法治思想为基本遵循，深刻把握知识产权强国建设和全面依法治国的法治目标，实现知识产权法律体系化、现代化、国际化的发展要求，在基础性法律（“知识产权基本法”）、专门性法律（“商业秘密保护条例”“地理标志保护条例”“数据保护条例”）、替代性法律（“民间文学艺术保护条例”《人类遗传资源管理条例》《国家科学技术奖励条例》）等方面着力知识产权法律体系的建构与完善。
关键词(KeyWords)： 习近平法治思想;知识产权;强国建设;法律体系
基金项目(Foundation): 国家社科基金重大项目“总体国家安全观下产业知识产权风险治理现代化研究”（21&ZD203）
作者(Author): 吴汉东
参考文献(References)：
- (1)参见申长雨：《一项兴国利民的国家战略》，载国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室编：《一项兴国利民的国家战略——〈国家知识产权战略纲要〉颁布实施十周年纪念文集》，知识产权出版社2018年版，第6页。
- (2)参见习近平：《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》，载《求是》2021年第9期。
- (3)吴汉东：《国家治理能力现代化与法治化问题研究》，载《法学评论》2015年第5期，第1-9页。
- (4)张文显：《法治与国家治理现代化》，载《中国法学》2014年第4期，第5-27页。
- (5)一般认为，制度是社会成员共同遵守的行为准则，包括可辨识的正式制度，如法律规范、政策规章；也包括难以辨识的非正式制度，如道德习俗、观念文化。
- (6)顾功耘：《经济法治的战略思维》，载《法制与社会发展》2014年第5期，第74-76页。
- (7)中共中央宣传部：《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，学习出版社2018年版，第187页。
- (8)叶本乾：《路径-制度-能力：现代国家建构维度和建构有限国家研究》，载《中共四川省委省级机关党校学报》2014年第2期，第49-59页。
- (9)参见燕继荣：《现代国家治理与制度建设》，载《中国行政管理》2014年第5期，第58-63页。
- (10)参见李富莹：《良法善治：社会主义法治的核心要义》，载《学习时报》2019年7月10日。
- (11)同注释(7).
- (12)中共国家知识产权局党组：《党领导新中国知识产权工作的历史经验与启示》，载“学习强国”学习平台2021年11月25日。
- (12)参见吴汉东：《新时代中国知识产权制度建设的思想纲领和行动指南——试论习近平关于知识产权的重要论述》，载《法律科学》2019年第4期，第31-39页。
- (14)中国社会科学院语言研究所：《现代汉语词典》（修订本），商务印书馆1996年版，第1241页。
- (14)黄勤南主编：《新编知识产权法教程》，中国政法大学出版社1995年版。
- (16)参见吴汉东：《论知识产权一体化的国家治理体系——关于立法模式、管理体制与司法体系的研究》，载《知识产权》2017年第6期，第3-12页。
- (17)同注释(7)，第186页。
- (18)参见吴汉东：《〈民法典〉知识产权制度的学理阐释与规范适用》，载《法律科学》2022年第1期，第18-32页。
- (19)《习近平法治思想概论》编写组：《习近平法治思想概论》，高等教育出版社2021年版，第160页。
- (20)吴汉东：《中国知识产权法律变迁的基本面向》，载《中国社会科学》2018年第8期，第108-125、206-207页。
- (21)李龙主编：《良法论》，武汉大学出版社2001年版，第269页。
- (22)参见[澳]布拉德·谢尔曼、[英]莱昂内尔·本特利：《现代知识产权法的演进：英国的历程（1760—1911）》，金海军译，北京大学出版社2006年版，第20页。
- (23)Calestous Juma&Lee Yee-Cheong, Innovation:Applying Knowledge in Development, Earthscan Press, 2005, p.25.
- (24)《习近平：推动全球治理体制更加公正更加合理》，载新华网2015年10月13日，http://www.xinhuanet.com//politics/2015-10/13/c_1116812159.htm.
- (25)See WIPO, World Intellectual Property Indicators 2021, 2021.
- (26)参见中共中央宣传部：《2020年我国版权产业增加值达7.51万亿》，载国家知识产权战略网2022年1月5日，http://www.nipso.cn/onewsn.asp?id=53260.
- (27)参见国家知识产权局：《知识产权统计简报》2021年第1期。
- (28)参见吴汉东：《民法法典化运动中的知识产权法》，载《中国法学》2016年第4期，第24-39页。
- (29)参见刘强、孙青山：《〈民法典〉知识产权条款立法研究--兼论“民商知合一”立法体例的构建》，载《中南大学学报（社会科学版）》2020年第6期，第62-74页。
- (30)参见谭江：《美国知识产权立法的最新动向》，载《知识产权》2009年第1期，第85-90页。
- (31)参见顾昕：《日本〈知识产权基本法〉的立法背景及其实施效果》，载《科技中国》2020年第5期，第30-33页；朴荣吉：《韩国知识财产基本法的战略及任务》，载《2012年知识产权南湖国际论坛文集》，第15-26页。
- (32)同注释(22).
- (33)参见吴汉东：《人工智能生成作品的著作权法之问》，载《中外法学》2020年第3期，第653-657页；吴汉东：《人工智能生成发明的专利法之问》，载《当代法学》2019年第4期，第24-38页。
- (34)中山信弘教授认为，改编文化已经出现，具体分清哪一部分由某一作者创作已十分困难。这就使得著作权制度变革成为可能。参见[日]中山信弘：《多媒体与著作权》，张玉瑞译，专利文献出版社1997年版，第98页。
- (35)参见熊琦：《“用户创造内容”与作品转换性使用认定》，载《法学评论》2017年第3期，第64-74页。
- (36)刘鑫：《加快新领域新业态知识产权立法》，载《人民日报》2021年4月26日，第9版。
- (37)参见吴汉东：《知识产权法》，法律出版社2021年版，第393-395页。
- (38)同注释37，第494-497页。
- (39)张玉瑞：《商业秘密法学》，中国法制出版社1999年版，第1页。
- (40)参见王莲峰：《制定我国地理标志保护法的构想》，载《法学》2016年第1期，第69-74页；钟莲：《我国地理标志保护规则困境及体系协调路径研究》，载《华中科技大学学报（社会科学版）》2020年第1期，第84-92页。
- (41)数据库特别权利保护制度正在三个层次上推进，即美国试图建立的国内保护，欧盟已经形成的区域保护，世界知识产权组织拟议中的国际保护。参见薛虹：《网络时代的知识产权法》，法律出版社2000年版，第94页。
- (42)[英]罗纳德·科斯：《社会成本问题》，载盛洪主编：《现代制度经济学》，北京大学出版社2003年版，第15页。
- (43)联合国教科文组织、世界文化与发展委员会：《文化多样性与人类全面发展》，广东人民出版社2006年版，第1-4页。
- (44)徐海根、王健民、强胜等主编：《〈生物多样性公约〉热点研究：外来物种入侵·生物安全·遗传资源》，中国人民大学出版社2003年版，第342-343页。
- (45)参见袁志刚：《论知识的生产和消费》，载《经济研究》1999年第6期。
- (46)参见黄玉烨：《我国民间文学艺术的特别权利保护模式》，载《法学》2009年第8期，第119-126页。
- (47)参见胡开忠：《中国特色民间文学艺术作品著作权保护理论的构建》，载《法学研究》2022年第2期，第131-153页。
- (48)王竹、杨亦楠：《论我国民法上的发现权》，载《烟台大学学报（哲学社会科学版）》2014年第2期，第24-34页。